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医药行业事件点评:葛兰素史克(中国)被立案侦查事件点评

日前,公安部统一组织指挥湖南长沙、上海和河南郑州等地公安机关对葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查。根据公安机关已查明的事实,葛兰素史克(中国)投资有限公司在国内经营期间,为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行贿或赞助项目等形式,向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。同时,该公司还存在采用虚开增值税专用发票、通过旅行社开具假发票或虚开普通发票套取现金等方式实施违法犯罪活动。该案涉及人员多,持续时间长,涉案数额巨大,犯罪情节恶劣。

  观点:

  1.单个事件并不对行业造成重大影响。

  葛兰素史克目前是在华规模最大的跨国制药企业之一,投资总额超过5亿美元,在中国拥有5000多名本土员工,1个全球全功能的研发中心及6家生产基地。葛兰素史克中国有处方药、疫苗和消费保健品三大业务领域,为患者提供几十种预防和治疗药物,治疗领域涵盖肝炎、哮喘和慢性阻塞性肺并抑郁和焦虑、肿瘤、抗生素、解热镇痛、皮肤和性并胃肠道、心血管和艾滋病等,直接竞争对手并不集中。以前也发生过强生中国、辉瑞中国的负面消息,但没有造成重大冲击。

  2.释放出的信息值得关注。

  事件背景1:跨国药企在华的超国民待遇深受诟玻原研药是指原创性新药,为我国特有的概念。按照国家发改委现有的定义,化合物专利过期(包括行政保护期结束)的专利药品和同类药品(未能申请中国专利保护,但在国内首次上市的药品)共同构成"原研类"药品。在我国,已经过了专利保护期的药品,依然被当作"原研药"享有不同于一般仿制药的待遇。原研药厂在中国是通过1992年《专利法》将关于药品不得享受专利权的规定取消开始,到我国提早于1993年实施的Trips协议(《与贸易有关的知识产权协议》),再到2000年的《药品政府定价方法》来取得超国民待遇的。业内人士屡次在行业会议和人大政协上提出取消原研药的超国民待遇,期待“一视同仁”。

  事件背景2:今年是打击医药商业贿赂的“大年”。医药行业一直都是商业贿赂的重灾区。原卫生部长高强曾严打商业贿赂,此后就不断有相关政策出台。年初,国家税务总局发布通知,今年医药行业为发票整治重点,强调通过逐票比对、核查,重点检查一定金额以上发票及其业务的真实性,特别是药品、医疗器械行业的发票以及列支项目为会议费、餐费、佣金和各类手续费的发票,检查其发票信息、资金流。预计2013年将成为打击医药商业贿赂的“大年”。

  事件背景3:上有政策、下有对策,药品价格屡降不下。发改委已经进行了30次药品降价,但效果并不明显,“看病贵”问题仍然突出。“上有政策,下有对策”,每次涉及到降价,生产企业往往会利用更改包装、规格等种种手段来规避。在历次降价中,跨国药企凭借强大的公关能力,使大品种逃避降价命运。这也引起了国内药企的普遍不满。

  结合上面的三方面背景和此次前所未有的严厉打击手法来看,释放出几方面的信号值得关注。

  第一、政府对于“上有政策、下有对策”的容忍度已经到极限。新医改虽然在保基层、扩大覆盖面方面取得了成绩,但公立医院一直是改革的深水区,推进力度和速度都有限,“看病难、看病贵”问题并没有取得突破性进展。药价是矛盾的聚焦点,屡降不下的局面让政府的公信力受到挑战,目前看来,政府对于“上有政策、下有对策”的容忍度已经到极限。我们再次强调,降低药占比、药品价格下降是大势所趋。

  第二、跨国药企的去超国民待遇进程开始加速。前面的背景介绍可以了解到,业内已经对于原研药的特殊保护政策大为不满。在如今提倡“国货”的大时代下,政府去除跨国药企的“超国民待遇”决心在加大。这一点从发改委近期的药品价格调整目录、新版基药纳入部分跨国药企的“大品种”中可以窥斑见豹。

  3.对国内药企有保有压,引导分化。

  今年的卫生财政投入偏紧,在这个前提下,政府对于国内药企的态度仍是有保有压,引导分化。在出台一个不利政策的同时总会伴随一个相对有利的事件。取消以药养医、降低药占比势必会影响国内药企的销售市场增长,同时去除跨国企业的超国民待遇又会为国内企业腾出一块发展空间。通过打击商业贿赂,实施新版GMP淘汰一批产品竞争力不强的小药企,同时通过项目补贴、税收优惠等措施扶持一批优秀的国内药企。未来医药企业将从“销售竞争”转为“品牌竞争”。

  结论:

  此次事件如果孤立地看,可能仅会影响到上市公司中新药业的投资收益。但如果结合行业背景来看,释放出来的信号值得关注。跨国药企在中国的去超国民待遇进程开始加快,如果国内优秀药企抓会,抢占市场份额,将会获得成长的重要契机和广阔空间。抓住这一机会,需要凭借自身的品种结构合理、销售能力具有竞争力、品牌认同度高。结合这一看法和对行业的整体判断,我们仍然维持下半年的基本策略:回避红海品种,即普药和大宗原料药;保留品种优势明显、品牌价值高的部分处方药和中药品种;提高医疗器械和医疗服务配置比重。其中建议保留的处方药和品牌中药品种包括:恒瑞医药、人福医药、天士力、以岭药业、同仁堂等。医疗器械类强烈推荐:阳普医疗、九安医疗、宝莱特、达安基因。

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